统计师铁岭会议（之二）(3/4)

性到实践，这应该是统计部门所必须应用的。而在这方面我们恰恰应用得不够。调查研究要做到由表及里，去粗取精，找到内在联系。报表是现象，要从现象入门，寻找内在联系，抓住本质。事物内在联系就是因果关系，是原因，是条件。我们往往数字一摆，就拉倒了。没有接触到实质，探讨不出事物的发展规律，没有揭露矛盾，缺乏因素分析、实质分析，数字干干巴巴。是静止的，不出趋势、发展。

当前要以会上传达的三个文件、华主席报告、余副总理报告为指导思想，适应新形势，研究新问题。如，总任务、八年规划、二十三年远景规划是指导思想，服务方向。为总任务、三个水平、四个现代化搞好服务。国民经济主要指标及重大决策，平衡关系，应该作为调查研究、分析检查的对象。要抓住重点、中心，紧紧跟上形势，实现三年大见成效。这是统计部门责无旁贷的职责。不能仅限于报表、报表报表报完拉倒。

综合统计的职责范围和任务。

职责。在局党组统一领导下，组织、动员、监督、检查国民经济计划执行情况，综合统计是主管单位；（2）是统计调查研究，综合平衡，分析研究的单位；（3）统计业务方面，当好局领导的参谋。

当前的任务，熊处长讲了。综合统计应该建立自己的经常性工作，打好基础。要打阵地战，不要搞游击战。要打开局面，不要一般化，资料要按月积累，计划要按季检查，做到季不过季，月不过月。要开展专题调查，要搞好综合平衡，汇编统计历史资料。综合统计工作要和局内行政事务工作分开，暂时尚可以，长期这样不行。临时性工作要勇于接受，但是，不要打乱经常性工作。

计划检查综合统计搞不搞？从当前形势，势在必行。国务院下了文件，如何搞好，是政治态度问题。国务院有令，国家计委有话，今后，计划检查以统计部门为主。这是党、国家、计委对我们的委托。这是一个长期的任务，专业要搞，综合要组织，下决心，坚决搞好，不然，是失职、犯错误。市一级，专业按月搞，综合按季搞。

统计科学研究，要向深度广度进军。这对提高统计科学水平，提高统计人员的业务水平有好处，提高计划、统计工作的严肃性有好处，提高统计数字质量、发挥威力有好处，为搞好调查研究创造有利条件。

综合平衡，分析研究要达到什么目的？分析国民经济发展趋势，分析动态，揭露、反映不平衡，寻求积极的平衡，摸索国民经济发展规律。具体的平衡关系，如，国民经济重大比例关系，国民收入计算，消费与积累关系，物资平衡表，农轻重比例关系，财政平衡等等。

首先还是要搞计划检查，同时开展专题调查分析。搞平衡分析目前市地一级条件不具备，也不急需。地方领导如果有需要，可以搞一些，县以下不提倡。

专题调查研究各市可以各自为战。如，政策落实情况，计划的重大措施落实情况，双学的重大措施，等等，要抓住当前的关键性问题。专题分析以数字为基础，但是，不能完全依靠报表。综合统计要有自己的资料来源渠道。

关于综合统计和专业统计调查研究工作的关系和分工问题。综合统计分析研究来源于专业、高于专业，关系上，综合领头，专业密切配合，互相促进，支援配合，共同搞。是车头带车厢的关系，既不是领导关系，也不是基础关系。目的是一致的，只是角度不同，服务的对象不同。具体说，指标体系方面，有粗有细；分析的深入程度不一样；资料来源和应用也可能也不同；观点也各有取舍或高或低；综合搞基本分析，专业搞具体分析；检查形式不同，写作形式结构不同；综合分析研究要逐渐增加国民经济平衡方面的内容。月、季度计划检查综合统计都要插手，组织，动员，伸手不用怕太长，不要甩手，不要甩袖子，要甩开膀子干。综合和专业调查题目相同或重复没关系，可以在实践中得到解决。

检查计划，统计部门和计划部门是协作关系，不是领导关系、协助关系，是共同搞的关系。各有侧重，计划部门着重于重大决策方面的问题；统计部门搞全面检查。

调查研究的方法问题。做到几个结合。统计数字和活情况相结合；一般情况、存在的问题和我们的意见相结合；全面情况和重点、典型情况相结合；把统计分析和阶级分析相结合；深入下去开调查会和整理资料相结合；综合分析和专业分析相结合。

搞好计划检查的方法。要全面与局部、重点、抽查结合起来。综合统计检查计划要建立自己的指标体系，资料来源于专业，不限于专业，要有计划寻找资料来源，要积累资料，做到连续观察。要充分运用分组法、对比法、平衡法进行统计分析。

要把阶级分析的方法应用到统计分析上，就是进行质的分析，因素分析。包括人与物的因素，基本的和具体的因素，主观和客观因素，主要的和非主要的因素，决定性的因素，积极因素和消极因素等等。

要重视趋势分析。这是要解决两个飞跃问题，向前的问题。没有趋势分析，我们的分析研究就会成为“马后炮”，建设性意见就不能够提出来。产值旬报，不要让企业去搞，由市统计局自己搞。掌握重点企业、重点产品，掌握规律，掌握趋势，根据前期的