官场教父第628章 借壳上市(2/3)

举报信指：圣方重组方案违反了《证券法》有关“发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，损害了第三方王家川采矿厂以及圣方所有股东的合法权益。

据圣方公告，富川矿业拥有的采矿许可证，系从钼都矿冶转让而来，已向地方政府缴纳了2.4亿元的采矿权转让款。在一般人看来，富川矿业所拥有的采矿权，是一个完美的、没有瑕疵的采矿权。

富川矿业的采矿证所指的西山县三道沟矿区内，采矿主体并不惟一。西山县那另外8家企业仍三道岭矿区生产，并且矿石产量大于长风钼业的产量（矿石质量不如长风钼业）。这种多家公司同时开采的生产状态，有山阳市和西山县两级政府的相关文件，也有长风钼来《采矿许可证》过户前的承诺，但重组方案并没有披露另外8家矿业的存在和生产实际情况，属于“误导性陈述和重大遗漏”。

这份举报材料同时提供了12份相关文件及协议，包括上房沟矿区采矿权的演变、当地政府的相关批复和协调意见、富川矿业股权受让合同等内容，矛头直指富川矿业的采矿权不具备独立性、完整性。

这样一份举报，监管部门无法忽视，圣方重组的批准文件紧急停发，一支调查组随后奔赴西山。直至5月下旬，调查组形成意见，要求圣方以及重组方提交有关问题的说明，并且要求提供当地政府对相关重组事项的意见。批准文件的发放变得不可预期。

目前的状况与司马长风的预想有很大的出入。

与前些年的低迷不同，2007年前后，包括钛、镍、铬、钼等在内的有色金属价格一扫颓势，迅速拉升。矿产资源遂成为实业资本和金融资本竞相追逐的对象，对于那些手握资源的人，不论是转让还是上市，都能有不菲的收益。

司马长风不会错过这样的好时机，上市是其摆脱种种纷争，将“金山”尽快变现，且收益最大的最好方式。纷至沓来的各路资本中，明处有名列全国煤炭企业10省名企——龙腾公司大张旗鼓，私下里远道而来的首钢控股也积极运作。

然而，与一般企业股权转让的自主决策不同，成立长风钼业时，司马长风曾承诺，10年内如向任何第三方出让长风钼业的全部或部分股权，需经西山县政府批准。

其时，当地对资源转让早有一种观点：一个煤炭项目三四个亿的资本金，省外企业拿一两个亿就要相对控股，然后大量的靠当地贷款把项目建起来，真正套住的是省内资源。与其这样，不如让省内的企业参股。

另一方面，首钢控股及其控股子公司，通过司法拍卖和协议受让，已经取得了圣方的大部分股权。和背靠首钢、主营投资管理的首钢控股合作，无疑会大大加快上市进程。

而“怎样获取政府批准？”，是一道难解的必答题。

期望尽快实现上市，从而心仪于首钢控股的长风钼业，一方面与龙腾公司保持接触，博得政府好感；另一方面又一次使用承诺，让利于政府。

这一次，长风钼业承诺：第一，将股权转让净收益的30％交县政府，如转让净收益超过10亿元，则将超出部分的35％交送政府；第二，股权出让、受让双方将在合同中明确承诺，按2008年3月省纪委协调会议纪要条款，保证县政府每年8％的分红收益权。

2008年6月，西山县政府批准长风钼业转让部分或全部矿业股权，但需确保“三条不变”原则：第一，股权变动后，长风钼业的名称不变，注册地点不变，税收体制不变；第二，当初挂靠的8家企业在金凤岭和银凤岭矿山的开发现状不变；第三，受让方应保证县政府每年8％的税后利润收益不变。

此时，距圣方公布重组方案仅短短几个月。但对于后两条有关矿山资源和利润分配的约定，公告的草案都没有提及。

如果不是举报，如此光鲜的借壳上市，谁能知道背后的故事呢？

有分析人士称，8家中小型企业之所以举报，主要是担心今后的矿产资源没有保证，丧失矿产资源无以为继。

如果长风钼业股权转让考虑到可能来自另外8家矿业等方面的障碍，并且作出相应的利益安排，皆大欢喜的方案并非没有。据闻，适当的经济补偿或者一定的股权安排，其实都在考虑之中。也许，一无所知的，只有热情相迎的小股东。

但后来，司马长风觉得，这些当初挂靠在自己名下的8家企业，本身就是当地政府强加给自己的，属于违法行为。他决定通过借壳上市，一举把这8家企业全歼。

主导圣方重组的牡丹江市市长助理郭柏春在6月初即表示，从公开资料看，长风矿业采矿证坐标范围内的钼资源储量共250余万吨，仅1154米以上就有120万吨，而长风钼业注入圣方的仅是长风钼业已经缴纳了资源价款的15万吨钼金属资源。按规定其余部分仍应界定为国有矿产资源，但长风钼业依法拥有优先购买权，其中不涉及任何第三方利益。而关于8的分红问题，郭柏春说，重组方首控公司与长风钼业的合同上已明确约定，由长风钼业的原始股东承担，与上市公司无关。

随后，郭柏春再次表示，根据与首钢控股签定的《合作协议》，牡丹江方面只负责进行债务重组、提供净壳，而置入优良资产、复牌上市是重